Федеральная служба по тарифам обратилась к правительству с просьбой дополнительной индексации тарифов на коммунальные услуги в 2013 году. Плата граждан может вырасти на 15% вместо 10%

ФСТ направила в правительство свои замечания к подготовленному Минэкономразвития прогнозу социально-экономического развития России на 2013-2015 годы. На основе прогноза готовится проект федерального бюджета.

Касаются замечания исключительно регулируемых тарифов естественных монополий, предоставляющих коммунальные услуги населению — тепловую энергию, воду и т. д. ФСТ предлагает разрешить в 2013 году увеличение тарифов на тепло в среднем по России на 11,5% за год. В новом прогнозе Минэкономразвития заложен показатель 9,5-10,5%.

Еще смелее предлагается индексировать тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения: их среднегодовой рост может достичь в следующем году, по некоторым данным 11-13%. Минэкономразвития предлагает индексировать их в пределах прогнозной инфляции — 5-6%.

Увеличение тарифов на газ на 15 % и на электроэнергию на 9,1-10,6% у ФСТ замечаний не вызывает.

В итоге плата граждан за коммунальные услуги в следующем году, по расчетам ФСТ, может увеличиться на 15%. Минэкономразвития в последнем прогнозе записало рост цена на услуги ЖКХ в 10,4-10,6%.

Необходимость дополнительной индексации ФСТ объясняет тем, что коммунальные монополисты нуждаются в возмещении «выпадающих доходов предыдущего отчетного периода» — на 10-15% тарифы были проиндексированы не с 1 января, а с 1 июля, а значит в среднем за год рост тарифов получился в два раза меньше, чем обычно.

Среднегодовой рост услуг ЖКХ может оказаться еще больше, если компании поставщики начнут расширение и модернизацию производства, предупреждают в ФСТ. Местные тарифные органы имеют право установить тарифы выше утвержденных на федеральном уровне и без согласования с ФСТ, если требуется возместить расходы на реализацию инвестиционных программ.

ФСТ сообщает, что тарифы для потребителей, перешедших на оплату услуг по показаниям приборов учета, вырастут сильнее, чем для оплачивающих по нормам потребления. Однако рост должен произойти уже в этом году — тарифы для первых вырастут на 6,5%, а для оплачивающих по старинке — на 5,1%. Необходимость ускоренного увеличения тарифов для владельцев счетчиков в ФСТ объясняют сокращением объемов потребления услуг после установки приборов учета, что приводит к снижению «планируемой необходимой валовой выручки» коммунальных монополистов.

В Министерстве регионального развития готовы поддержать предложения службы по тарифам, хотя и полагают, что те ошибаются: «По-разному для владельцев счетчиков и оплачивающих по нормативам потребления растет общий платеж. А тариф един». Но, возможно, ФСТ учитывает появление с 2013 года социальных норм потребления коммунальных ресурсов (текст соответствующего постановления правительства будет подписан в ближайшее время). Появятся двухставочные тарифы — социальный для минимального объема потребления и экономически обоснованный тариф для тех, кто не впишется в социальную норму.